Однако, если гражданин считает, что местная власть в лице ее руководителя – городского (сельского) головы и совет ненадлежащим образом выполняет условия заключенного с ним договора или распоряжается коммунальным имуществом, он имеет право через суд разорвать договор между ним и действующим городским (сельским) головой и как совладелец коммунального имущества и собственник «Именного имущественного сертификата» отозвать предоставленные им полномочия как руководителю местной власти, так и самому совету. При таком судебном решении голос гражданина за городского (сельского) голову и сам совет на последних выборах автоматически считается отозванным на основании недоверия. Если возникнет ситуация, когда общая численность разорванных по решению суда договоров и как следствие отозванных полномочий, предоставленных совету и его руководителю, достигнет 50% + 1 голос от количества граждан, которые имеют договоры и «Именные имущественные сертификаты», городской (сельский) голова и местный совет автоматически слагают свои полномочия по причине недоверия избирателей и проводятся новые досрочные выборы. Такой способ должен стать эффективной оценкой гражданами работы избранных ими в местную власть представителей с целью реального контроля за их деятельностью и действенным юридическим механизмом выражения недоверия и отзыва с занимаемых должностей недостойных местных руководителей. Должен быть разработан, представлен и утвержден референдумом общины устав каждого города, села или поселка. В нем должны быть закреплены условия типового договора о предоставлении избирателями юридических полномочий избранному ими городскому (сельскому) голове и местному совету, а также право каждого жителя на владение принадлежащей ему частью коммунального имущества с правом получения «Именного имущественного сертификата». В уставе должны юридически закрепляться требования к кандидату на должность городского (сельского) головы – руководителя местной власти. Каждый претендент должен глубоко знать городское (сельское, поселковое) хозяйство.
Для этого он обязан пройти независимое тестирование на владение системой управления местным хозяйством и свободное знание законов Украины о местном самоуправлении. Это даст возможность получить местного руководителя–профессионала, которого будут волновать проблемы общины вообще и каждого гражданина в частности.
49. Нужно точно определиться с приоритетными направлениями, которые предполагается воплотить в новом кооперативном государстве. Это прежде всего:
- здоровье нации;
- общее образование;
- качество местной инфраструктуры (особенно транспортной);
- воплощение и развитие коммунальных проектов для обеспечения качественной жизни людей независимо от региона проживания;
- новые виды энергетической генерации;
- энергосбережение;
- экология окружающей среды.
Перечень всех важных программ, конечно, намного больше, но эти самые первые и самые важные.
50. Новое государство в том уникальном виде, о котором мы говорим, невозможно без восстановления утраченной связи между поколениями. Забота о прочной социальной связи молодого и старшего поколений должна проявляться в виде существования и постоянного действия «сети солидарности» вокруг каждого нуждающегося человека. А успешная деятельность структур, которые объединит кооперативное движение, должно стать надежным источником негосударственного финансирования важных социальных программ.
51. В нынешних кризисных условиях реальное улучшение жизни народа в дальнейшей перспективе будет зависеть не столько от государства и его институтов, сколько от инициативы активной передовой части населения, от энтузиазма и трудоспособности всех неравнодушных граждан страны.
Конечно, во главе с командой незапятнанных и сознательных, передовых и патриотично настроенных политиков, экономистов, финансистов и менеджеров. Деятельность кооперативного движения «Напрям» имеет целью претворение жизни страны в единый действенный народный кооперативный прект, где все его участники должны стать друг другу равноценными партнерами.
Основная цель деятельности движения – построение нового внутреннего порядка жизни страны на основе кооперативных принципов сосуществования ее граждан: взаимопомощи, объединения ради защиты собственных и общественных интересов, достижения более весомых результатов в экономической деятельности как на кооперативном (общественном), так и индивидуальном (семейном) уровнях. Обеспечение доступа к преференциям, свойственным деятельности успешных кооперативных объединений производителей, то есть инвестициям (финансовым и товарным), оборудования в лизинг, доступ к рынкам сбыта собственной продукции как внутренним, так и внешним, ценовых льгот на любую продукцию, которая производится внутри кооперативной системы. И, как окончательный результат, – построение открытого, состоятельного, позитивно настроенного демократического общества. Основная задача кооперативного движения «Напрям» – научить людей строить собственное благополучие собственными силами.
52. Кооперативная система организационно опирается на четыре действенных составляющих, призванных стать определенной матрицей, которая впоследствии вберет в себя и, постоянно расширяясь, объединит для синхронной идеологической и экономической деятельности все вновь созданные региональные кооперативные и инвестиционные структуры – как независимые, так и филиальные. То есть, речь идет об:
- Всеукраинской общественной организации Кооперативный рух «Напрям»;
- обслуживающем кооперативе «Напрям» общеукраинского значения с разветвленной филиальной сетью областного, районного, городского, поселкового и сельского уровней;
- кредитных союзах (кассах взаимного финансирования) областного и местного уровней с общим названием «Взаимопомощь (далее – название региона)»;
- Национальной ассоциации кредитных союзов (касс взаимного финансирования) «Взаимопомощь».